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L'enquête du jeudi. Côte d'Ivoire. Travailleurs indépendants du numérique (3/3) : Sans réelle protection

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La deuxième partie de cette enquête a montré comment des plateformes comme Upwork et Fiverr font travailler des milliers de jeunes Abidjanais, sans qu'aucune règle ivoirienne n'encadre cette activité. Reste à mesurer les conséquences concrètes de ce vide, et les pistes qui pourraient le combler.

Un litige avec un client étranger ne se résout, pour un indépendant abidjanais, que par la médiation interne d'Upwork ou de Fiverr, un service intégré à la plateforme qui tranche entre le client et le prestataire sans passer par la justice. Ibrahim Diaby, développeur web à Cocody, en a fait l'expérience après l'annulation d'un projet déjà livré. « La plateforme reste neutre. En pratique, je n'ai aucun recours réel ici, à Abidjan », résume-t-il. Aucun tribunal ivoirien n'est compétent pour un contrat signé sur un site américain, dont les conditions d'utilisation imposent un arbitrage international en cas de désaccord. Le vide se prolonge côté protection sociale. Le Régime social des travailleurs indépendants, entré en vigueur en 2020 auprès de la Caisse nationale de prévoyance sociale, l'organisme public chargé de verser les pensions de retraite et les indemnités maladie, prévoit une cotisation mensuelle comprise entre 3 600 et 21 600 F CFA selon le niveau choisi par l'assuré. Fatou Sy Savané, graphiste à Angré, en a entendu parler mais juge la cotisation difficile à anticiper avec des revenus irréguliers.

Le ministre de l'Emploi, de la Protection sociale et de la formation professionnelle, Adama Kamara, a annoncé que 1,6 million de travailleurs du secteur informel sont aujourd'hui inscrits et enrôlés à ce régime, lors d'une intervention sur RTI 1 le 21 avril 2026. La Stratégie nationale de protection sociale 2024-2028 vise à porter le taux d'inscription des travailleurs informels et ruraux de 2,5 % en 2022 à 75 % en 2028, selon le portail d'information économique de Côte d'Ivoire. Mais les travailleurs de plateformes numériques internationales, dont les revenus arrivent en devises étrangères, restent largement en dehors de cette progression.

Un dispositif d'inscription existe pourtant, accessible au Centre de promotion des investissements en Côte d'Ivoire, le guichet unique installé au Plateau où se font toutes les démarches de création d'entreprise. Un indépendant peut y créer une entreprise individuelle sans capital minimum, et obtenir en même temps son numéro au registre du commerce et son affiliation à la Caisse nationale de prévoyance sociale.

Koffi Kouassi, monteur vidéo à Abobo, en a entendu parler par un ami, sans jamais engager la démarche : « On me dit que c'est rapide, mais personne autour de moi ne l'a fait. » Depuis le 8 janvier 2021, un régime fiscal simplifié s'applique aux activités dont le chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas cinquante millions de francs CFA, avec une taxe d'État fixée entre 2 % et 2,5 % selon l'activité. La quasi-totalité des travailleurs interrogés pour cette enquête n'a jamais entamé cette démarche. Trois pistes se dégagent : une inscription simplifiée pour les revenus issus de plateformes étrangères, une cotisation sociale prélevée directement sur les paiements en devises, et une clarification du recours possible en cas de litige avec un client étranger. Aucune n'est aujourd'hui engagée par les autorités ivoiriennes.

Doutchin Diarra


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