Le président de la Banque mondiale Jim Yong Kim a annoncé lundi sa démission, une surprise qui donnera à l'administration Trump, hostile au multilatéralisme, l'occasion de désigner la nouvelle direction de l'institution-phare du développement économique.
Dans un communiqué, Jim Yong Kim, qui a présidé la Banque mondiale (BM) pendant six ans, indique seulement qu'il va rejoindre "une société" d'investissements et se focaliser "sur les investissements dans les infrastructures dans les pays en développement".
Un Américain est habituellement nommé à la tête de la Banque mondiale, tandis que la direction du FMI est confiée généralement à un Européen.
Ce partage des rôles, fortement contesté par les pays émergents, ouvre la voie à une nomination d'un nouveau dirigeant par l'administration Trump, qui est très critique vis-à-vis des prêts de la Banque mondiale envers certains pays comme la Chine.
Agé de 59 ans, Jim Yong Kim, dont la démission sera effective le 1er février, sera remplacé dans l'intérim par Kristalina Georgieva, directrice générale de la Banque mondiale.
Il avait été promu par le président démocrate Barack Obama à la tête de la BM en 2012, puis reconduit en 2016, et son mandat devait durer jusqu'en 2021.
"Cela a été un grand honneur que de servir en tant que président d'une institution remarquable, forte d'un personnel passionné dédié à sa mission qui est d'éliminer l'extrême pauvreté de notre vivant", a-t-il dit dans un communiqué, qui ne donne pas la raison de son départ.
"Le travail de la Banque mondiale est plus important que jamais alors que les aspirations des pauvres progressent dans le monde et que les problèmes comme celui du changement climatique, des épidémies, des famines et des réfugiés continuent de croître en ampleur et en complexité", a encore écrit Jim Yong Kim.
Le Trésor américain a réagi en affirmant avoir "apprécié" le service de M. Kim et en soulignant que la Banque continuera de fonctionner "sous la direction compétente de Kristalina Georgieva".
"Le secrétaire au Trésor", Steven Mnuchin, "a hâte de travailler avec les autres gouverneurs pour désigner un nouveau dirigeant", a indiqué une porte-parole à l'AFP.
Bilan contesté
Sous la houlette de M. Kim, un médecin de formation, l'institution de développement, qui compte 189 pays membres, est parvenue à boucler une augmentation de capital et a eu davantage recours au secteur privé pour financer des projets dans les pays en développement.
Mais en interne, son bilan avait été hautement contesté, même avant son renouvellement à la tête de l'institution internationale.
Il avait dû affronter une grogne interne inédite alimentée par une réorganisation contestée et une controverse sur le versement de bonus à de hauts dirigeants en 2014.
Son plan d'économies de 400 millions de dollars, accompagné de licenciements, avait déstabilisé à l'époque les quelque 15.000 salariés de cette institution, qui a toujours été présidée par un Américain depuis sa création en 1945.
Avant son renouvellement à la présidence, l'association des personnels de la BM avait dénoncé une "crise de leadership". Plusieurs anciens cadres avaient déploré dans une lettre ouverte l'absence d'une "stratégie claire" et appelé à un processus de sélection plus transparent et ouvert.
Un appel à candidatures avait été lancé avant la fin de son premier mandat, mais avait été verrouillé par les Etats-Unis, premiers actionnaires de la BM, qui s'étaient empressés d'apporter leur soutien à un deuxième mandat du président sortant, décourageant ainsi toute candidature dissidente.
Ce fils d'un Nord-Coréen échappé au Sud est né en 1959 à Séoul, à l'époque une ville très pauvre. Il est arrivé aux Etats-Unis à cinq ans, dans l'Iowa, où il a suivi les pas de son père en faisant des études de médecine. Il a décroché deux doctorats, en médecine et anthropologie.
Sa carrière, largement consacrée à la recherche (sur la tuberculose et le sida), l'a mené vers l'humanitaire. Il est le cofondateur de Partners in Health , une association qui fournit des traitements et des moyens de prévention aux populations défavorisées des pays pauvres.
Il est ensuite passé par l'Organisation mondiale de la santé, et est devenu en 2009 président de l'université de Dartmouth, dans le New Hampshire.
Parmi ses nouvelles fonctions, Jim Yong Kim a indiqué lundi qu'il allait joindre à nouveau le conseil d'administration de Partners in Health.
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Certes, le PR démissionnaire a voulu dépoussiérer l’institution après deux décennies sans réformes. Sous sa houlette, la capacité de prêts a été augmentée. Plus controversée est la réorganisation de la BM, jusque-là découpée en six blocs régionaux, autour de quatorze pôles d’expertise (eau, éducation, climat…). Sur le fond, M. Kim s’est fait remarquer en assignant à la banque un double objectif audacieux : mettre fin à l’extrême pauvreté d’ici à 2030 et doper les revenus des 40 % les plus pauvres dans le monde. Une mission aux avancées difficiles à mesurer. Mais au service de laquelle la BM se montre prête à emprunter de nouvelles voies. Fin septembre 2016, elle annonçait que sa branche consacrée aux pays les plus pauvres (IDA) pourrait désormais lever de l’argent sur les marchés. De nouveaux concurrents: La présidence Kim s’est aussi distinguée par sa mobilisation contre le virus Ebola. L’institution a été en première ligne pour débloquer des fonds à destination des pays touchés. Elle a aussi mis sur pied un fonds d’urgence contre les pandémies, doté de 500 millions de dollars. Sous Kim, beaucoup de cadres découragés ont continué à partir de la BM. De fait, la Banque mondiale doit fonctionner avec une concurrence nouvelle : celle de la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures, gérée par Pékin, et celle de la Banque de développement des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud). Les gros emprunteurs d’hier sont devenus, à leur tour, d’importants créanciers. La relation avec les émergents sera d’ailleurs un enjeu clé de la succession de KIM. Vont-ils laisser à l'Amérique de Trump le monopole de désignation du PR de la BM? Rien n'est moins sûr!
Publié le :
1 septembre 2019Par:
Lago Tape